Không phải doanh nghiệp nào cũng xin được — và không được nhập ủy thác
Đây là hạn chế CHỦ THỂ, không phải giấy phép: chỉ thương nhân vừa có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá vừa do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ mới được Bộ Công Thương chỉ định. Doanh nghiệp ngoài diện đó không có bộ hồ sơ nào để nộp. Thương nhân được chỉ định cũng phải TRỰC TIẾP nhập khẩu, không được ủy quyền hay ủy thác cho đơn vị khác.